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建设大西安应借助周边城市发展动力 创造吸引人才留住人才服务人才良好氛围

时间:2017-04-13 13:47  来源:西安新闻网   作者:赵辉   点击:
核心提示:找到差距、补上短板,才能破解发展难题。对标其他省会城市,大西安建设需要注意补哪些短板?又该如何发挥科教资源和人才优势?就此问题记者进行了专题采访

  找到差距、补上短板,才能破解发展难题。对标其他省会城市,大西安建设需要注意补哪些短板?又该如何发挥科教资源和人才优势?就此问题记者进行了专题采访。

  聚焦城市骨架民营经济人才利用等发展短板

  “2016年西北、西南、中部、东部四个城市GDP分别为西安6480亿元、成都11721亿元、郑州7920亿元、杭州11700亿元。”省社科院农村发展研究所研究院冯煜雯给记者举了一串数字,看看目前的西安与这些城市相比有多大差距。

  她说,这四个城市2010年至2016年均增长了一倍左右,虽然西安GDP增速较高,但其他发展较快的城市仍保持较高增速,西安与其他城市仍然差距较大。就这四个城市的数据对比来讲,在人口规模方面,西安相对较小,受制于自然因素限制,城市面积、骨架也相对较小,管辖行政范围也比较小,除西安外,这三个城市均有代管县,且西安第二产业、民营经济发展相对滞后,城市活力和吸引力相对不足。

  谈及短板,市人大代表、西安文理学院教授贾俊侠说,西安作为西部高新技术发展的前沿阵地,拥有得天独厚的科教资源和人才优势。据统计,拥有62所普通高校、近百万在校大学生,有各类科研机构3300多个,省部级以上工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台240余家,两院院士60余位,专业技术人员46万人,科教综合实力居全国城市前列。但从这几年的发展看,西安并没有充分地借助和利用好这种雄厚的优势资源。

  大西安建设应借助周边城市发展动力

  “成都、郑州均位于平原地区,而西安南部是秦岭,阻碍了城市的扩张,大西安建设要向北扩展,把咸阳部分纳入,拉大城市骨架,咸阳有具有较好的工业发展基础,为大西安建设奠定良好的工业基础。”冯煜雯认为,对标优秀城市,实现追赶超越,成为大西安建设的关键因素。

  她建议首先应拉大城市骨架,从区位条件来讲,成都发展有成渝经济区,杭州发展有长三角经济区,郑州发展有赖于京广陇海线的交通大枢纽,而关中天水经济区人口数量不够多,经济发展也相对滞后,为西安建设提供的储备力量也不够足。建设大西安还需要进一步发展大关中人口和市场腹地,借助成都、重庆的发展动力,形成合力。

  其次是激发城市活力,大力发展经济,尤其是民营经济。河南有宇通客车、双汇等,杭州有哇哈哈等,相比之下,西安叫的响的民营企业相对较少。西安的短板是工业,需要创造良好的市场环境,围绕工业高新技术产业、军民融合产业等加强招商引资、吸引投资、建设和引进大项目,同时加快发展民营企业、中小企业,这样就可以吸引更多人口到大西安就业。完善连结大西安内外的立体化交通网络,促进人口流动,激发城市活力。

  保障人民生活是留住人才、推进城市发展的关键。应加快城市基础设施建设,提高城市环境质量,建设宜居的大西安。同时,加快长期性公共租赁住房的建设,解决务工人员的后顾之忧。

  创造吸引人才留住人才服务人才的良好氛围

  如何发挥西安的人才优势和科教优势,将其有效的转化为产业优势和发展优势?作为一名高校教师,贾俊侠认为应发挥好政府的引领导向作用,研究出台相关政策,引导高校研究成果与市场需求相匹配,推进西安大数据人才培养、科研创新、产业孵化;搭建好企业与科研院所、高校合作研发的平台,举办科研项目会展,实现政产学研深度融合,助推大西安发展。

  要加大促进高校科研院所科技成果的转化,利用好政策红利,调动专利成果所有人的积极性,减少成果转化政策性、程序性壁垒,提高专利成果转化率以及科技进步对西安市经济社会发展的贡献率。推进人才体制机制改革,优化人才政策环境,完善人才引进和吸引方面配套政策,要想方设法创造良好的创业氛围,吸引人才、留住人才、服务人才,尤其是吸引更多高端人才汇聚创业,增强城市发展软实力。

  同时,加强科技创新,制定完善的创新激励机制,营造创新氛围,鼓励大学生创新创业,在政策和融资等方面加大支持力度,激发蕴藏在众多高校、院所围墙里的创业激情,培育创新人才,为建设国家科技创新中心城市提供人力和智力保障。

 
(责任编辑:张宇民)


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